{"id":47246,"date":"2022-06-29T20:21:35","date_gmt":"2022-06-30T01:21:35","guid":{"rendered":"https:\/\/interaccionnoticias.com.mx\/?p=47246"},"modified":"2022-06-29T20:21:40","modified_gmt":"2022-06-30T01:21:40","slug":"sin-dar-marco-legal-a-las-policias-comunitarias-acepta-el-congreso-parcialmente-las-observaciones-del-ejecutivo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.interaccionnoticias.com.mx\/?p=47246","title":{"rendered":"Sin dar marco legal a las polic\u00edas comunitarias, acepta el Congreso \u201cparcialmente\u201d las observaciones del Ejecutivo"},"content":{"rendered":"\n

— Las comisiones unidas de Asuntos Ind\u00edgenas y Seguridad P\u00fablica reestructuraron la Ley 701, sin realizar modificaciones de fondo
— El gran pendiente es el reconocimiento a las polic\u00edas comunitarias, advierte diputado de Morena<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

Rogelio Agust\u00edn<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Con tres votos en contra, as\u00ed como el se\u00f1alamiento de que no se toc\u00f3 a fondo el tema de las polic\u00edas comunitarias, el Pleno del Congreso local aprob\u00f3 un dictamen en el que acepta de manera parcial las observaciones hechas por la gobernadora Evelyn Salgado Pineda a la Ley 701, en materia de Derechos y Cultura de los Pueblos Ind\u00edgenas y Afromexicanos.<\/p>\n\n\n\n

La jornada del mi\u00e9rcoles 29 de junio, el Pleno del Congreso de Guerrero sesion\u00f3 de manera extraordinaria para conocer el dictamen presentado de manera conjunta por las comisiones unidas de Seguridad P\u00fablica y Asuntos Ind\u00edgenas, ambas presididas por Morena.<\/p>\n\n\n\n

Las observaciones totales fueron presentadas ante la 63 Legislatura local durante la sesi\u00f3n del pasado 15 de junio, ya que las reformas y adiciones a la Ley 701 fueron aprobadas el pasado 24 de mayo, como parte de los trabajos legislativos derivados de la sentencia emitida por la Suprema Corte de Justicia de la Naci\u00f3n (SCJN), a partir del juicio de inconstitucionalidad promovido por la Comisi\u00f3n Nacional de Derechos Humanos (CNDH).<\/p>\n\n\n\n

En el documento del Ejecutivo local, se destaca que los diputados trabajaron la reforma a la 701 tomando como base la legislaci\u00f3n aprobada en 2018, misma que fue invalidada por la SCJN a partir del juicio de inconstitucionalidad presentado por la CNDH, a petici\u00f3n de la Coordinadora Regional de Autoridades Comunitarias (CRAC).<\/p>\n\n\n\n

La CRAC se inconform\u00f3 con la reforma de 2018, porque pr\u00e1cticamente se dejaba a su Polic\u00eda Comunitaria fuera del marco legal, al no reconocer la existencia del sistema de reeducaci\u00f3n y dejar a las polic\u00edas \u201cind\u00edgenas\u201d solo como auxiliares de las polic\u00edas preventivas municipales.<\/p>\n\n\n\n

En su momento, el presidente de la Junta de Coordinaci\u00f3n Pol\u00edtica (Jucopo), Alfredo S\u00e1nchez Esquivel explic\u00f3 que los diputados no tomaron como base la legislaci\u00f3n de 2018, invalidad por la SCJN a partir de un juicio de inconstitucionalidad.<\/p>\n\n\n\n

Lo que hicieron los diputados, fue trabajar una iniciativa propia, a partir de la consulta realizada en las comunidades ind\u00edgenas y afromexicanas, a partir del mandato dela SCJN.<\/p>\n\n\n\n

El secretario de Gobierno, Ludwid Marcial Reynoso N\u00fa\u00f1ez, aclar\u00f3 que el Ejecutivo local nunca intent\u00f3 vetar totalmente el trabajo de los diputados, aunque s\u00ed hacer algunas observaciones al procedimiento utilizado por los representantes populares.<\/p>\n\n\n\n

La aceptaci\u00f3n parcial<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La jornada del mi\u00e9rcoles 29 de junio, las comisione unidas de Seguridad P\u00fablica, encabezada por Joaqu\u00edn Badillo Escamilla y de Asuntos Ind\u00edgenas, que preside Marben de la Cruz Santiago, presentaron un dictamen conjunto en el que dan la respuesta a las observaciones hechas al decreto 183.<\/p>\n\n\n\n

De primera instancia, dichas comisiones sostienen que el Ejecutivo local no especific\u00f3 de manera detallada en qu\u00e9 consist\u00eda la observaci\u00f3n total, lo que propici\u00f3 que se realizara una revisi\u00f3n detallada de la ley promovida por un grupo de 15 diputados de Morena, PRD, PT y PVEM en materia de Derechos y Cultura Ind\u00edgena, elaborada a partir de la consulta ordenada por la SCJN.<\/p>\n\n\n\n

Recordaron que la Suprema Corte establece claramente el principio de divisi\u00f3n de poderes contenido en la Constituci\u00f3n General de la Rep\u00fablica, lo que delimita muy bien las competencias que cada uno de ellos tiene.<\/p>\n\n\n\n

Las comisiones unidas aclararon que nunca dejaron de observar lo resoluci\u00f3n de la SCJN respecto a la invalidez del decreto 778, alusivo a la reforma a la Ley 701 que se aprob\u00f3 el 24 de agosto 2018.<\/p>\n\n\n\n

En el dictamen presentado este mi\u00e9rcoles, se se\u00f1ala en el articulo primero de la Ley 701, que dicha ley \u201ces de orden p\u00fablico e inter\u00e9s social y reglamentaria de la Secci\u00f3n II del T\u00edtulo Segundo de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado Libre y Soberano de Guerrero, en concordancia con el art\u00edculo 2 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, Tratados Internacionales de los que M\u00e9xico es parte, y de aplicaci\u00f3n y cumplimiento obligatorio en el Estado\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En el articulo 2 se plantean como objetivos de la referida ley el reconocer los derechos y cultura de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades afromexicanas del Estado y de las personas que los integran, adem\u00e1s de garantizar y promover el ejercicio de sus derechos civiles, econ\u00f3micos, sociales, culturales, ambientales y pol\u00edtico- electorales, salvaguardando sus formas espec\u00edficas de organizaci\u00f3n comunitaria, el respeto, uso y desarrollo de sus culturas, cosmovisi\u00f3n, conocimientos, lenguas, usos, tradiciones, costumbres, medicina tradicional y recursos; y<\/p>\n\n\n\n

Establecer las obligaciones del Gobierno del Estado y de los ayuntamientos para elevar la calidad de vida de los pueblos ind\u00edgenas y comunidades afromexicanas\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En el dictamen presentado, se anota qie el Estado de Guerrero tiene una identidad multi\u00e9tnica, pluriling\u00fc\u00edstica y pluricultural sustentada originalmente en sus pueblos y comunidades ind\u00edgenas y afromexicanas, las que tienen derecho a la libertad de expresi\u00f3n, a la protecci\u00f3n de sus usos y costumbres, tradiciones, lengua, religi\u00f3n, indumentaria, rasgos culturales y educaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

La ley reconoce y protege como originarios del Estado de Guerrero a los pueblos y comunidades ind\u00edgenas Nahuas, N\u00e1hualt, Na savi o Mixteco, Me\u2019phaa o Tlapaneco y Nn\u00b4anncue \u00d1onmdaa o Amuzgo, debiendo as\u00ed ser identificados por parte de las Instituciones gubernamentales.<\/p>\n\n\n\n

Las personas ind\u00edgenas o afromexicanas del Estado de Guerrero que residan temporal o permanentemente en otros estados del pa\u00eds o en el extranjero, mantendr\u00e1n su calidad de guerrerenses y, por tanto, su condici\u00f3n de ciudadanos del Estado, en los t\u00e9rminos que al respecto establece la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado.<\/p>\n\n\n\n

En el dictamen, se reitera que las polic\u00edas comunitarias solamente son auxiliares de las policias preventivas, inciden en materia de prevenci\u00f3n del delito y no se menciona el tema de la reeducaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Del dictamen conjunto<\/strong><\/p>\n\n\n\n

La presidenta de la Comisi\u00f3n de Asuntos Ind\u00edgenas, Marben de Jes\u00fas Santiago fue quien se encarg\u00f3 de dar lectura al dictamen que de manera conjunta se present\u00f3 con la comisi\u00f3n de Seguridad P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n

Ah\u00ed se anota que las observaciones hechas por el Ejecutivo local se aceptaron parcialmente, con el apunto de que ante la ausencia de una especificaci\u00f3n respecto a los puntos en qu se discrep\u00f3, los integrantes de las comisiones unidas tuvieron que realizar una revisi\u00f3n a detalle del decreto 183, que contiene la reforma de referencia.<\/p>\n\n\n\n

De acuerdo con el dictamen, el documento enviado por el Ejecutivo no observa lo estip\u00f9lado en la fraccion 3 del articulo 290, lo que hubiera permitido cerrarle el paso a cualquier tipo de confusi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

En consecuencia, las comisiones unidas resolbvieron realizar un ajuste a la estructura de integracion de la ley, sin que se afecte el sentido de la misma.<\/p>\n\n\n\n

De inicio, se destaca que se reform\u00f3 la denominacion de la ley, que es de<\/p>\n\n\n\n

Reconocimiento de Derechos y Cultura de los Pueblos Ind\u00edgenas y Afromexicanos del Estado de Guerrero.<\/p>\n\n\n\n

Para asegurar un trabajo que cumpliera con los par\u00e1metros que establece la norma, las comisiones se reunieron hasta en dos ocasiones, la \u00faltima fue el 27 de junio, cuando se declararon en sesi\u00f3n permanente para dar la oportunidad de que los equipos tecnicos analizaran las consideraciones pertinentes al decreto 183.<\/p>\n\n\n\n

No se toc\u00f3 el problema de fondo, las polic\u00edas comunitarias<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Una vez que se present\u00f3 la reestructuraci\u00f3n de la ley, se acord\u00f3 regresar el decreto 183 al Poder Ejecutivo local para efecto de que se realice la promulgaci\u00f3n correspondiente.<\/p>\n\n\n\n

El \u00fanico diputado que hizo uso de la palabra fue el Morenista Masedonio Mendoza Basurto, quien parafraseando a Jes\u00fas Reyes Heroles, uno de los principales ideologos del PRI se\u00f1al\u00f3 que en pol\u00edtica \u201cLa forma es fondo\u201d.<\/p>\n\n\n\n

En este caso, refiri\u00f3 que \u201cel fondo del problema no se toc\u00f3 en la dictaminacion, que es el reconocimiento a las policias comunitarias\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Mendoza Basurto sostuvo que siempre ha mantenido una postura muy clara respecto al tema: \u201cEl tema de fondo sigue durmiendo el sue\u00f1o de algunos injustos, pero ante estos, yo seguir\u00e9 pendiente y firme\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Cuando el tema se someti\u00f3 a votaci\u00f3n, 32 lo hicieron a favor y tres se opusieron, siendo estos el propio Masedonio Mendoza y sus compa\u00f1eros de bancada; Beatriz Mojica Morga y Jacinto Gonz\u00e1lez Varona.<\/p>\n\n\n\n